国土空间规划:基础设施与公共服务设施单幅总图的研制
王姣娥,陈卓,景悦,黄洁,金凤君

Research on a comprehensive map of infrastructure and public facilities for territory spatial planning
WANG Jiaoe,CHEN Zhuo,JING Yue,HUANG Jie,JIN Fengjun
表1 中国基础设施与公共服务设施专项规划体系的基本情况
Tab. 1 The basics of infrastructure and public services planning in China
系列 类别 层级 主要内容 主管部门
基础设施规划 综合交通发展规划 全国、省级、市级 全国和省级层面包括铁路、公路、机场、水运和管道规划;地市尺度则主要包括公路和水运规划 交通部
公路网规划 全国、省级、市级、县级 包括各行政区和特定区域的公路网规划,内容主要为公路网现状与需求、公路发展目标与布局、公路网建设分期安排、规划实施的政策与措施等 交通部
航道发展规划 全国、流域(跨省域)、省级 分为国家、地方(省级、跨省域)、专用航道发展规划,包括规划目标、技术等级、布局方案、主要建设工程、实施措施等内容 港务局
港口规划 全国、省级、市级、县级 包括港口布局规划和港口总体规划,前者是指港口的分布规划(包括国家级和省级),后者是指一个港口在一定时期的具体规划,两者均可编制专项规划,有关部门应根据后者编制港口控制性详细规划 港务局
铁路网规划 全国、省级、市级、县级 包括国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路枢纽、铁路设施等的布局、建设安排 原铁道部
电力发展规划 国家级、省级、市级、县级 电网、电力设施等的规划建设 能源局
管道规划 全国、企业 国务院能源主管部门编制全国管道发展规划,管道企业应当根据全国管道发展规划编制管道建设规划 能源局
水利设施规划 全国、省级、市级、县级 包括江河流域、区域性防洪、除涝、灌溉等水利水电工程,河道整治、水资源保护、开发和灌区综合利用等工程的布局、建设安排等 水利部
信息化规划 全国、省级、市级 包括宽带网络、光缆、管道、基站等通信基础设施、公共平台体系、云计算基础设施、电信网、广播电视网和互联网网络基础设施、数据中心建设等 工信部
公共服务设施规划 教育规划 全国、省级、市级 包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等 教育部
养老院规划 全国、省级、市级、县级 包括社会保障、机构养老、社区养老、养老设施等 民政部
医疗卫生规划 全国、省级、市级、县级 包括医疗中心、医疗机构、床位、疾控中心等 卫计委
体育设施规划 全国、省级、市级、县级 包括公共体育设施、体育场馆、体育基地、体育赛事、群众健身中心等 体育局
文化设施规划 全国、省级、市级、县级 包括图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施和文物保护工程、文化品牌建设工程等 文化局