乡建,我们准备好了吗——乡村建设系统理论框架研究
叶强, 钟炽兴

Have we been ready for rural construction: Research on the theoretical framework of rural construction system
Qiang YE, Chixing ZHONG
表3 案例村镇的功能层级基本情况表
Tab. 3 The basic information of the functional hierarchy of case villages and towns
村名 功能目标 实现功能 面临问题
南京石塘人家 富于休闲山居风格的综合型旅游服务村;都市农业旅游示范村 ① 基础设施和居住环境得到极大改观
② 村民返乡创业,以农家乐和民宿为主;人均年收入由不足万元变为4万元
① 统一实行“穿衣戴帽”的仿古风格,追求建设速度,期间村民参与度低
② 以农家乐、民宿为主的发展可持续性
广西华润希望小镇 新农村建设、产业发展与小城镇建设三结合的扶贫建设 ① 低成本生态技术改善环境与公共设施
② 实行产业经济帮扶与社会组织重构,人均收入由2360元提升至13400元
① 统一实行外墙粉白与平改坡工程,施工周期短,投入大,注重形象快速改观
② 产业扶持的长期陪伴有效性有待验证
长沙浔龙河
小镇
推动村民就地城镇化,建成2万人居住,以乡村旅游4A景区为目标的乡村小镇 ① 建设区基础设施和环境发生巨大变化,宅基地流转后实现联排住宅集中居住
② 公司实现土地增减挂钩和增值收益;解决部分当地居民工作,收入有所提高
① 山村散居形态转变为集中居住形态,村民仅实现以房换房,还需筹款装修
② 村民没有共享收益,出现拖欠流转费;集中居住区人气不旺,门面收益较低
云南沙溪古镇复兴 规划师主导、政府健全机制与村民积极参与三者平衡的遗产保护与经济发展模式 ① 秉持真实性原则进行科学修复,得到国际认可,获得数项国际奖项
② 荣膺国家4A景区,历史文化名镇;当地居民获得租金等旅游受益
① 当地居民腾出老宅让位于外地人经营,在外围新建砖混住宅造成风貌被损
② 核心区商业化与景区化问题难以遏制;文化自觉、乡土价值认知与传袭不足
河南信阳郝
堂村
以内置金融为核心,四权统一、三位一体和三生共赢的村社共同体重建和建设实验 ① 内置型金融合作社形成内生发展动力,生态共治有效改善了村庄生态环境
② 村民积极参与的多元主体协同发展,人均年收入从4000元发展至上万元
① 推广需具备大量社会资本与建设经费投入,需基层干部具备开放的治理理念
② 缺乏地方法律保障与金融监管下,如何有效控制基层金融合作的风险
福建宁德屏南北村 闽东北洞宫山区具有农耕文化传统和当代先进水平的宜居、休闲美丽乡村典范 ① 利用初期募集资金进行环境初步整治;成立北村共同的经济与社会实体② 正实践闽东北传统建造体系现代更新;培育本村自主建设主体——传统工匠 ① 该建造体系是否能真正被村民所接受,建设资金来源是否充足长期持续② 如何既与政府合作又保持自主性,如何建立制度治理避免陷入强人治理